Cuesta empinada para lograr una reforma contributiva este año

January 8, 2024

La cargada agenda de la única sesión legislativa que resta del año podría representar un obstáculo, indicó a EL VOCERO el director ejecutivo de Aafaf, Omar Marrero

El director ejecutivo de la Autoridad de Asesoría Financiera y Agencia Fiscal (Aafaf), Omar J. Marrero Díaz, aseguró que el gobierno de Puerto Rico dejó la puerta abierta para volver a negociar con la Junta de Control Fiscal (JCF) cambios al sistema contributivo del País, sin embargo, reconoció que el panorama “no necesariamente está a nuestro favor” para la aprobación de una reforma en el 2024.

“Nuestra invitación a la junta fue utilizar el mecanismo de un comité multisectorial, que tenga representación de los distintos sectores, para que ellos, Hacienda y los demás componentes del aparato fiscal podamos, a través de ese grupo, explorar las distintas alternativas de la manera más honesta posible y que esto se pueda agilizar”, expresó a EL VOCERO el también secretario del Departamento de Estado.

A pesar de que las conversaciones pudieran comenzar en los próximos meses, Marrero Díaz advirtió que debido a que se trata de un año electoral, el 2024 solo tendrá una sesión legislativa y hay para discutir múltiples asuntos fiscales en la agenda.

“Reconozco que tendremos una sesión legislativa apretada de seis meses en los que cualquier medida estará corriendo a la misma vez que los asuntos correspondientes al presupuesto de Puerto Rico y la reestructuración de la deuda de la Autoridad de Energía Eléctrica (AEE), por lo que creo que el panorama no necesariamente está a nuestro favor”, sostuvo el funcionario.

A pesar de los obstáculos, Marrero Díaz insistió en la necesidad del diálogo sobre los cambios al sistema contributivo, tomando en cuenta que la junta fiscal rechazó la reforma aprobada el pasado año por la Legislatura.

“Vamos a sentarnos inmediatamente para tener una discusión y tratemos de tener algo que, aunque no se pueda radicar en esta sesión legislativa, pero tal vez pudiese ser presentada en una sesión extraordinaria o principios ya del 2025”, agregó.

Imprescindible el desarrollo económico

Por su parte, el director ejecutivo de la JCF, Robert F. Mujica, subrayó al presentar el primer informe financiero trimestral para el año fiscal 2024 que cualquier reforma contributiva deberá impulsar el desarrollo económico de la Isla.

“Lo que vimos fueron algunas reducciones contributivas propuestas que pensamos que no se podrían financiar y que no contribuirían al crecimiento económico”, indicó.

“Solo tenemos una oportunidad para lograr algo así, por lo que queremos trabajar con el gobierno para determinar una manera en la que podamos usar, sea el Código Contributivo y otras cosas, para proveer crecimiento económico de manera que cuando se acaben los fondos federales tengamos crecimiento”, expresó el directivo de la junta fiscal el pasado 27 de diciembre.

Mujica confirmó que en la discusión del 2023 surgieron una serie de discrepancias relacionadas a los cambios propuestos centrados en su efecto en las arcas del gobierno, al tiempo que agregó que la Legislatura terminó aprobando algo distinto a la propuesta del Ejecutivo.

“Creo que al final del camino llegaremos a algo que sea bueno para la gente en Puerto Rico, ya que están sobrecargados por la inflación contributiva, pero tiene que lograrse de una manera responsable. Es necesaria una conversación sobre los impuestos”, manifestó Mujica.

Sobre los señalamientos del director ejecutivo de la junta fiscal, Marrero Díaz recalcó que cada vez que la administración actual ha planteado una reforma, el ente federal ha levantado la bandera de los “riesgos inherentes de las proyecciones”.

“Ellos quieren hacer un esfuerzo holístico, una reforma holística, donde básicamente consideren todos los impuestos que el gobierno hace, de forma tal que la reducción no sea necesariamente solo en la responsabilidad individual o la responsabilidad corporativa, sino que también se evalúa el IVU (Impuesto de Ventas y Uso), los arbitrios y otros renglones como los correspondientes al CRIM (Centro de Recaudación de Ingresos Municipales) y al inventario. Ellos entienden que nuestro enfoque de la reforma, al concentrarse únicamente en los individuos y lo corporativo, no está tomando en cuenta otras fuentes de ingreso del fondo general”, abundó.

El director de Aafaf vio con buenos ojos la postura de Mujica, ya que esto representa una aceptación de la necesidad de una reforma contributiva en Puerto Rico.

“Estamos buscando mantener la discusión de la reforma contributiva porque esa puerta no está cerrada, lo que pasa es que la junta quiere un tiempo más prolongado para poder hacer los análisis estáticos y dinámicos del impacto que conllevaría”, subrayó Marrero Díaz.

Adelantado el camino

Por otro lado, el funcionario anticipó que la Asamblea Legislativa podría aprobar la resolución que dará paso al mecanismo para el otorgamiento del alivio contributivo que fue autorizado por la JCF ante el rendimiento positivo de la economía local.

“El representante de Jesús Santa, quien preside la Comisión de Hacienda (de la Cámara de Representantes), nos confirmó durante el saludo protocolar lo que yo ya sabía en voz del presidente de la Cámara (Rafael “Tatito” Hernández) de que esto es un asunto prioritario en la agenda y que se puede ver esta misma semana ya que la sesión inicia el 8 de enero”, dijo el secretario de Estado. Recalcó que “la meta es finiquitar esto esta misma semana para que entonces dé tiempo suficiente al Departamento de Hacienda para hacer los cambios a la programación y los procesos internos” necesarios para la distribución del alivio.

Sin embargo, Marrero Díaz especificó que el dinero aprobado por la junta no corresponde al alivio por los efectos de la inflación económica propuesto por el Ejecutivo a principios de 2023.

“El ajuste por inflación sigue incluido en la reforma contributiva. Eso está sujeto a la discusión y para nosotros es algo que no merece mucha objeción y discusión porque incluso es algo que el gobierno federal lo hace, el IRS (Servicio de Rentas Internas) ajusta los umbrales de ingreso para poder mitigar el impacto de la inflación”, sostuvo.

Fuente: El Vocero

RETURN TO AAFAF IN THE NEWS

Explore More

Financial Documents

Explore our extensive archive of documents, reports, statements and more, detailing the progress of Puerto Rico's finances and debt restructuring.

Learn More

Administrative Documents

Through AAFAF, Puerto Rico is implementing debt restructuring measures to build investor trust and usher in a new era of economic development.

Learn More

Press Room

AAFAF is committed to providing information in the most responsible and transparent manner possible. Explore this area created for use by journalists and communications professionals.

Learn More

Investor Relations

Read the latest financial reports, statements, rating agency reports, debt management policies, and other documents relating to Puerto Rico's debt portfolio.

Learn More

About Us

AAFAF is the financial advisor and reporting entity of the Government of Puerto Rico, its agencies, instrumentalities, subdivisions, public corporations and municipalities.

Learn More